稅收取之于民,用之于民,是財(cái)政收入的主要來源,是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要保障。3月30日,山東省十三屆人大常委會第三十四次會議表決通過《山東省稅收保障條例》,將于2022年7月1日起施行。
“《條例》將稅收管理與服務(wù)相融合,規(guī)范稅收執(zhí)法,提升稅收服務(wù)。”山東省人大常委會法制工作委員會副主任石曉介紹,一是明確稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、單位對在稅收保障工作中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密、自然人的隱私和個人信息,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。二是規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立與電子發(fā)票相匹配的服務(wù)模式,為納稅人開具、使用電子發(fā)票提供便捷、高效服務(wù)。三是明確涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高涉稅專業(yè)服務(wù)能力,為市場主體提供個性化、專業(yè)化涉稅服務(wù)。四是要求稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化辦稅方式,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),推動服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理和移動終端辦理,推行精細(xì)化、智能化、個性化服務(wù)。五是規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位,做好稅收優(yōu)惠政策輔導(dǎo),優(yōu)化辦理流程,保障納稅人依法享受稅收優(yōu)惠。
針對當(dāng)前我省稅收保障工作在部門合作、信息共享方面存在的不規(guī)范、不到位的問題,《條例》對稅收協(xié)助和信息共享進(jìn)行了規(guī)范。《條例》規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,健全稅收違法查處體系,及時查處稅收違法行為。有關(guān)部門和單位在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)納稅人存在稅收違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時通知稅務(wù)機(jī)關(guān)。對稅務(wù)機(jī)關(guān)移送的逃稅、騙稅、抗稅、虛開發(fā)票等涉嫌犯罪案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理,并將辦理情況及時反饋稅務(wù)機(jī)關(guān)。稅務(wù)機(jī)關(guān)對未按照規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金并且不提供擔(dān)保的納稅人或者其法定代表人,可以通知出境管理機(jī)關(guān)依法阻止其出境。
《條例》明確共享涉稅信息實(shí)行目錄清單管理,目錄清單由省稅務(wù)機(jī)關(guān)會同省人民政府財(cái)政部門制定和發(fā)布。要求有關(guān)部門和單位按照涉稅信息目錄清單的要求,提供相關(guān)涉稅信息,確保信息完整、準(zhǔn)確、有效、可用;對獲取的涉稅信息,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,確保信息安全。
《條例》還明確,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持和規(guī)范新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展,依法查處新興領(lǐng)域的涉稅違法行為。
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